軍公教人員18趴由來事實真相,‎扣取軍公教人員薪資,‎助國家十大建設推行
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軍公教人員18趴由來事實真相,‎扣取軍公教人員薪資,‎助國家十大建設推行,‎退休軍公教人員只是領回自己被扣的錢,‎被打折扣領18%,‎又被凌辱為為不公不義,‎政府理應還給退休軍公教人員當初決議的25%。‪‎軍公教18%真相原寄望當時任經國先生秘書,在當上總統後一直夢想社會歷史給予定位為「綠民總統」馬英九解密並公布【‪‎扣除軍公教人員薪資協議記錄】,剩四個月快下任,‎真相還是沒公布。
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民國五十九年(一九七0年)開始,臺灣遭受國際經濟風暴的嚴重衝擊,民國六十二年(一九七三年)十月的石油危機持續衝擊經濟。當時的油價在三個月內漲了四倍有餘,而以出口導向為主的臺灣經濟受嚴重波及;第一個衝擊就是物價飛漲,民國六十二年(一九七三年)的消費物價指數上漲百分之八點一七,次年竟高漲到百分之四十七點四七。
民國六十二年蔣經國擔任行政院長一年後,便計畫在臺灣展開一連串基本建設,於是產生了十大建設的藍圖。但是當時需要的經費非常龐大,施工時期過長,完成後的效果受到不少爭議,因此許多官員與民意代表及當時所稱黨外人士,就有許多反對的聲浪,公商界更是不敢投資。
建設需要龐大金錢,國家財力有限,所以經國先生派當時財政部長李國鼎,前往沙烏地阿拉伯王國訪問借貸,因我國前有派農耕隊協助沙烏地阿拉伯作農業建設,且大有成效,所以費瑟國王在尚未見到具體計畫情況下,就答應先借貸我國二千五百萬美元,這是十大建設的第一筆外資借款。
然而有借貸就必需要償還本金及利息,而當時政府為穩定國內物價暨民生建設內需,而公商界又不願投資,政府在無力償還借款,但又必需要還之狀態下,主計處才提出先由軍公教人員薪資中,以經濟工作互助名義,無息扣取部分金額來負擔,俟退休後再連同本金利息一起歸還,如此既可解決分期還借款問題,同時又可使軍公教人員在退休後,領取償還金而受照顧,當時曾召集軍公教代表協商,協商是以當時銀行利率及被扣薪資金額、時間的長短來換算利率,以25%作為退休後償還標準,後來因十大建設期間過長,致經濟的回收率無法作準確性估算,僅能以10%來估算,惟10%又不能補償軍公教人員權益損失,所以才採取中間值18%來作為暫定償還的利率。
而在償還協商內容中,並未列主管津貼(因此項津貼未列扣),而是在陳水扁執政時才增列,直至民國八十三年退休人員領取優存問題,被提出異議質詢,才宣布自民國八十四年起停止扣薪資及停止18%的利率,但該項扣款還債之建設款項,已列入國家年度預算編列,如還有保留當時薪資表者,就可明確看出該款項是扣到民國八十六年才停止;薪資扣款情形,以79年為例,一月薪資一萬五千元政府扣取366元,佔每個月薪資額的百分之2.4;惟自民國八十六年停止扣薪資來還借貸款項改由國庫來支付還款後,國家的外債明顯逐年增加。
由於扣取軍公教人員的薪資來助國家十大建設之推行,而這些建設提供許多企業承包工程的機會,間接的增加許多就業機會,對我國經濟的發展產生很大的助益,因此造成當時台灣的經濟奇蹟,並自1970年代到1990年代間,經濟發展高速成長,在東亞和東南亞的國家或地區,成為亞洲四小龍;而如今退休軍公教人員只是領回自己被扣的錢,即被凌辱且被說為不公不義,其實不公不義的錢只有在陳水扁執政時,為使民進黨黨員任有「長」字級職務人員,在其退職後能夠多領18%的優存而加入的【主管津貼】此項目而已。
軍公教18%的真相是否能公諸於世平息紛爭,實有寄望當時任經國先生秘書,而在當上總統後一直夢想社會歷史給予定位為「全民總統」的馬英九先生的解密並公布【扣除軍公教人員薪資協議記錄】。
為何軍公教人員18%由來真相鮮少人知道,原因為當時軍公教人員均為乖乖牌,對政府的運作規定事項均俯首服從,凡事以政府決策為準則,不敢有何異議及反駁,縱使有異議提出也是不被採納~沒有用,且當時主事的官員暨知悉內容的一些人士,大都數已凋零往生只剩少數知悉事情始末者,但有為求保住官位,亦被壓抑著不敢提及更甚者被迫說了違背事實言論,此事件歷經一天到晚自稱其是台灣之父,一心妄想當台灣國國父的李登輝、及窮的只剩下錢,一心只想要撈錢貪瀆的陳水扁、和一心夢想當全民總統,而配合他黨言論政策在執政的馬英九等人的連續執政,均不願公布會妨害渠等政治目的之【扣除軍公教人員薪資協議記錄】事實真相,導致真相鮮為人知,使得軍公教退休人員領18%遭受羞辱的現象。
依上所述軍公教18%事實真相來論之,政府理應還給退休軍公教人員當初決議的25%,才是有公理正義。轉PO文(李沛然)
 
18趴是第一條高速公路興建,向沙烏地阿拉伯貸款,因國家無錢償還利息,由當時主計處提議,按月由每位公務人員薪水扣款墊繳,並決定於領退休金時做補償,當時有人提25趴及10趴,最後折衷為18趴(當時銀行年利率約10-12%,二年期利率為18% ),並以民國84年為終止年,之前年資有扣到薪資的才有算,這是非常清楚明確的。85年以後,並無18%。且計算方式並非全薪,而是只有本薪部分,並以不超過85%同儕薪資為準,也就是84年以前的年資,以本薪的85%為計算依據。
真正不公不義的是陳水扁執政時,創立的政務官,立委的18%,不但是全薪計算,只要有四年年資,即可領取,所以蔡英文每月領6萬元的18%利息,對當年十大建設,未如公務人員,按月扣墊,還可全額計算,公平嗎?
年輕人及勞工朋友,被民進黨欺騙,仇恨軍公教,卻不知當年公務員每月都被扣錢去墊國家建設,是愛國的表現,可挺起胸膛,告訴所有人,軍公教是真正犧牲愛國的。
至於年終慰問金則是畫蛇添足,本來就是退休金,而政府為膨脹自己,硬拆開這部分於每年年終來發,讓有心人誤以為那是多領的,甚至質疑無法源依據,而遭到刪除。當時要扣公教薪水時,也是一紙行政命令就扣款,協助十大建設,也沒立法啊。現在既然弄清楚,就應當要求政府重新編列預算補發才合理。
作者:Chen SC,中華民國全國公務人員協會,(2018,6,24,)

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