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龜密情 ~ 蘭陽守龜


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年金改革救濟協作平台-訴願書 復審書 [補充理由書](軍公教警消)

一、軍

訴願補充理由書-(退役軍人員適用)-孟藹倫提供  7/14版本  word檔 ← 按此下載  pdf檔 ← 按此下載

二、公

復審補充理由書-(退休公務員適用)-孟藹倫提供  7/14版  word檔 ← 按此下載  pdf檔 ← 按此下載

三、教

訴願補充理由書-(退休教師適用)-孟藹倫提供  7/14版本  word檔 ← 按此下載  pdf檔 ← 按此下載

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軍公教的退撫新舊制,都是「確定給付制」 年改會當省思!大法官該明察!
現任大法官陳碧玉在釋字717號解釋協同意見書明確指出:
1、『確定給付合乎提撥比例計算之退休金(vested)應為政府之責任,而不得成為調降之對象』。
2、軍人86年以前的退撫舊制(恩給制),國家(雇主)是完全責任制;86年以後的退撫新制(儲金制),國家(雇主)是部分責任制。它強制軍公教人員每月繳納35%退撫基金,則退休時所領退休金之35%是本屬軍公教人員自己的,不是政府給付的,新法第四條卻將他列入退休所得替代率,當成政府的恩惠,明顯違反憲法15條。
3、退撫新舊制,都是「確定給付制」,且以兩部國家法律明定政府應負退休金給付之保證責任,等於以國庫作擔保,所以政府當然不可違法違憲片面作不利益之改變。
4、前銓敘部部長張哲琛認為:「退撫基金並不會真的按照精算報告所預告的時程破產,它不一定會實現。」精算結果對於決策單位來說應該是一個「警訊」。因為可變因素太多,怎可用未經驗證的預警模式,將他規範成法律(第8條),誰來驗證?任由民粹操控,主管機關不聞不問?據此立法,就是明顯重大的瑕疵。例如國防部推精實案政策,當發現本金於民國100年度起入不敷出,為擔負最後保證責任,國防部自民國101年度起編列預算挹注。農委會為照顧農民,老農基金不足,為擔負最後保證責任,編預算支應。勞委會為推勞保政策,勞保基金不足,為擔負最後保證責任,編預算支應。都是為政策編列預算,為何年改會只預估軍人退撫基金預估在二○二○年宣告用罄,年改勢在必行,相關勞保與農保為何不提?這種具有明顯針對性的改革不符平等原則(憲法第七條)。如果他真能夠做為政策規劃使用,當提出的軍官延兩年制度,他就應該提出預估對退撫基金的影響。當軍職人員招不到足夠的員額時,他也應該提出退撫基金可能的預估與影響。
依退撫舊法已取得之「權利」,受憲法第15條財產權及生存權之保障,遠優於一般公共利益。
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長治久安的全民一致年金制度

長治久安的全民一致年金制度.jpg

作者:法蘭克(社會觀察家,曾在公民營單位担任主管,顧問,大學兼任副教授等工作。)

我昨天(5日)下午在Yahoo論壇投稿「七月一日,軍公教的228受難日與國恥日」,今晨看有50則留言,幾乎全面來自勞工負面的評語,尤其他們都認為勞工與軍公教,應該要領一樣多,而且幾乎同一論調,稱勞工的保費是雇主幫忙繳,而軍公教則是政府缴,都說這是國民黨的自肥,幾乎没有人知道政府是軍公教的雇主,而且也没有人看懂軍公教領的是他們薪資一部份的退休金,勞工領的是國家社會保險福利金,更没有人在意勞保基金將近10兆的潛在負債,再35年不管誰執政,勞工都領不到錢。

從這裡可以看民進黨的洗腦功力,以現在政府每年只有2兆多預算,以後可能全部拿來發勞保年金都不夠,將來的台灣年輕人怎麼辦?事實,台灣勞工福利並不比軍公教差,只是勞退舊制,勞基法規定,離職退休年資要再重新計算,台灣人換工作太頻繁,所以很多人領不到,而軍公教全部從一而終,全部領的到,有機會給人挑撥軍公教比勞工好,所以,這是實務問題,法制上台灣勞工是比軍公教好。像我同學在台塑從一而終30多年,他們退休金不管一次或月領,都會比簡任公務員最高薪級,還要多得很多,只是這樣的勞工只在大企業,中小企業不多。

事實,現在所有的年金,勞保基金人數最多,問題也最大。因勞保舊制太優渥,現在政府一年要付2,000多億給勞保年金,隨著老年化,再5年恐怕要加倍,幾乎是國家收入的一半,到時候國家財政一定就垮台了,副總統陳建仁200億元挹注也完全保證不了,所以這個問題不能再隱暪,一定要開誠佈公解決,台灣年青人才會有努力的寄託。

我一直質疑軍公教的退撫並不比勞工好,為何國民黨碰到這議題,就被打趴,理由很簡單,勞工有1,100萬得罪不了,國民黨想討好,又没本錢。我反而覺得,若國民黨能提出大家都可以領的到的新制度,則年金問題可以成為國民黨重新執政,反敗為勝的關鍵了,我會建議國民黨智庫採用:

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《我們發現,台灣似乎也可以沒有總統,日子反而過得更好》

文/楊志良(教授、前衛生署長)

蔡總統說,自己是改革者,做了前人不敢做的事。

前人不敢做的事其實有三種,一種是興國利民,或者是禍國害民,也有可能二者兼具。

說到做前人不敢做的事,非提一下李師科不可。

他是退伍老兵,開計程車為業。先於1980年元月殺警奪槍。過了2年,持槍闖入土地銀行古亭分行,大喊「錢是國家的,命是你們自己的」,順利搶走531萬。

在破案前,也是開計程車的王迎先,因為酷似搶匪,遭警方刑求逼供,跳入新店溪自殺身亡。

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年金改革救濟-訴平影片(五)

民主時代,制衡才是民主法治的保證書,積極表達我們的意見,就是最有力量的制衡

法律一旦可溯及既往,終會讓政府變成一隻冷血、慘忍、胡亂吃人的大怪獸。

民進黨不單在精神上視我們軍公教為米蟲、肥貓,在行動上更把我們當作寇讎、敵人來對待。監察院前研究委員杜關東說,執政黨下手無情冷酷,林萬億推行的年金版本,是趕盡殺絕的版本,毫無法律原則、人權觀念與契約精神,更沒有法治的涵養,所以立法院完成的法律條文,就是一頭冷血怪物,古人說率獸食人,就是這個道理。

 

杜關東表示,不溯既往是用來限制政府權力,保護弱勢人民的天條,但只要是政府,都喜歡溯及既往這種性質的「毒品」,政府只要掙脫了不溯及既往的限制,權力就變得非常可怕,法律一旦可溯及既往,終會讓政府變成一隻冷血、慘忍、胡亂吃人的大怪獸,不但破壞法的安定性,也是政府,欺凌弱勢人民的一大殺器,。美國政府因此特別在憲法裡嚴格規定法律不得溯及既往。

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國民黨立法院黨團
李書記長 彥秀委員 華鑒:
我是考選部退休公務人員,今年六月中旬起數以十萬計曾為國家社會奉獻一生而功成身退的軍公教警消人員(下稱退休人員),陸續接到了主管機關所寄發之每月退休所得重新審定書。乍看之後,人人都覺得被這個無良政府詐騙了,連德高望眾重的清華大學榮譽教授李家同先生都有『晚景淒涼』之憤慨!
近日許多提供退休人員法律免費諮詢與救濟服務之機關、單位或場所,擠滿了無數欲哭無淚、七老八十焦急詢問有關復審或訴願的人群,目睹此情此景真是十分難過與不捨,我開始懷疑我們中華民國是一個民主法治的國家嗎!但何以致之?誰以致之?
不用說大家都心知肚明,是現在的蔡政府舉著『改革』與『轉型正義』之大麾,行清算鬥爭之實。挾其立法院多數之暴力,以蠻橫粗暴手段先後通過、制定了有違憲疑義的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及《陸海空軍軍官士官服役條例》(下稱惡三法)所造成。該惡三法自107年7月1日起施行之後,原軍公教人員退休時所依據之退休及撫恤法即同步不再適用,已審定之法定每月退休所得(即養老給付優惠存款+月退休金或一次退休金與養老給付優惠存款),一筆勾消不認帳,翻臉如翻書,其違反『法律不溯及既往』和信賴保護與比例原則毋庸置疑。
該惡三法法案在立法制定審議期間,國民黨團竭盡洪荒之力杯葛阻擋至最後一分鐘,奈以寡不敵眾,無力可回天,雖最後輸了表決卻贏了向心。藉此謹代表近五十萬無語問蒼天的退休軍公教警消向 貴黨團全體委員致上最高無尚的敬意,謝謝你們通宵達旦為我們仗義執言,辛苦了!
粗暴的惡法即將緊鑼密鼓趕在7月1日上路,『人為刀俎,我為魚肉』,大限來臨前,我們除了徒呼負負之外,豈只坐以待斃乎?波濤洶湧的海嘯襲捲而來之際,遽然發現了一個「救生圈」漂來。就是我仔細鑽研惡三法之後,發掘前揭法案授權行政考試兩院於107年3月21日訂定發佈,並同步自107年7月1日起施行之行政命令《退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法》及《公立學校退休教職員一次退休金與養老給付優惠存款辦法》(下稱優存辦法),居然牴觸《銀行法》。為替『晚景淒涼』的退休人員能討回一絲絲之權益,爰趁惡法正式上路前火速乞求 貴黨團能即時向國人揭發此暗渡陳倉之違法違憲行政命令。
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七月一日:退休軍公教的受難日與國恥日

7月1日-軍公教的受難日與國恥日.jpg

圖片來源:中央社

作者:法蘭克(社會觀察家,曾在公民營單位担任主管,顧問,大學兼任副教授等工作。)

2年來政府「年金改革」,軍公教陳抗團體最主要的訴求:「軍公教沒有年金,只有退休金」。但是,言者諄諄,聽者藐藐,政府還是依照原設計好的套路,引用與勞工年金不對等的數據,將軍公教退休金形容成肥貓,米蟲,以此激化勞工与軍公教的對立;不僅如此,尚且入小學課綱,稱軍公教的退休金,將債留子孫,要小學生不要尊敬師長:如此,不惜顛覆「尊師重道,敬老尊賢」,五千年傳統倫理美德,窮盡所有抹黑技俩,就是要將退休軍公教,塑造成全民公敵?政府當然也在此種社會氛维下,順利於10771日,完全其所謂「年金改革」。

軍公教年金新制,政府自稱每年可節省400億元,然而砍了33萬軍公教每人45成的退休金,結果只能為國家節省400億元,這与政府先前宣傳國家財政會破產,債留子孫等等,對台灣是世界前五大富裕國家而言,確實言過於實,政府自身造謠不攻自破。這也讓我們對政府的誠信,不得不加以懷疑?

懷疑一:軍公教有「年金」?

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